Menteri Luar Negeri Amerika Serikat Marco Rubio akan melakukan perjalanan ke India pada hari Sabtu untuk kunjungan tiga hari ke Kolkata, Agra, Jaipur dan New Delhi.

Dia akan membahas kerja sama keamanan energi, perdagangan dan pertahanan dengan para pejabat senior India, kata juru bicara Departemen Luar Negeri AS Tommy Pigott dalam sebuah pernyataan pada hari Selasa.

Kunjungan tersebut terjadi ketika hubungan antara Presiden AS Donald Trump dan Perdana Menteri India Narendra Modi terus berfluktuasi.

Jadi apa maksud dari kunjungan Rubio, dan apakah dia mencoba memperbaiki hubungan antara kedua negara?

Berikut ini alasan mengapa kunjungan Rubio ke India penting.

Apa konteks kunjungan Rubio ke India?

Rubio menghabiskan beberapa hari di India menjelang pertemuan para menteri luar negeri dari forum keamanan informal Quad yang terdiri dari AS, Jepang, Australia dan India di New Delhi pada 26 Mei.

Segi Empatatau Dialog Keamanan Segiempat, disebut sebagai “NATO versi Asia”. Organisasi ini dibentuk sebagai respon terhadap meningkatnya kekuatan Tiongkok dan telah melakukan latihan militer dan angkatan laut gabungan di kawasan Indo-Pasifik.

Kunjungan Rubio juga terjadi beberapa hari setelah pemerintahan Trump dipindahkan untuk memberhentikan Tuduhan penipuan kriminal AS terhadap miliarder India Gautam Adani dalam kasus di mana ia memuat pejabat India sebesar $265 juta untuk mendapatkan kontrak dan berbohong kepada investor AS untuk mengamankan proyek energi surya di India, tuduhan yang telah lama disampaikan oleh perusahaannya.

Kasus ini dibatalkan oleh Departemen Kehakiman AS (DOJ) setelah Adani menjanjikan investasi sebesar $10 miliar di AS.

Dalam postingan X pada hari Senin, Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengumumkan perpanjangan sanksi keringanan selama 30 hari lagi yang memungkinkan pembelian minyak melalui laut Rusia untuk membantu negara-negara “rentan energi” yang terkena perang Iran, mengumumkan rencana untuk tidak memberikan perpanjangan.

Bessent mengatakan Departemen Keuangan mengeluarkan izin umum berdurasi 30 hari setelah penyerahan sebelumnya berakhir pada 16 Mei. Izin ini memungkinkan akses sementara terhadap minyak dan produk minyak kapal Rusia yang terdampar di kapal tanker tanpa sanksi berat AS terhadap perusahaan minyak besar Rusia, katanya.

Perpanjangan ini untuk sementara telah mengurangi tekanan terhadap pembeli minyak utama Rusia seperti India, yang sebelumnya menghadapi kritik dari AS karena ketergantungannya pada minyak mentah Rusia yang didiskon.

Kedua langkah ini – pencabutan tuduhan terhadap Adani dan perpanjangan sanksi keringanan terhadap minyak Rusia yang sudah berada di laut – dapat dilihat sebagai upaya untuk meningkatkan hubungan dengan India, kata para pengamat.

Pertemuan Rubio dengan para pemimpin Quad lainnya juga akan dipandang sebagai tanda penegasan kembali komitmen AS terhadap kawasan Indo-Pasifik.

Apakah Rubio mencoba memperkuat hubungan dengan India?

Para analis mengatakan kunjungan Rubio ke India adalah bagian dari upaya Washington untuk memperbaiki hubungan bilateral dengan New Delhi menyusul ketegangan antara Trump dan Modi tahun lalu.

Sadanand Dhume, peneliti senior untuk India, Pakistan dan Asia Selatan di Dewan Hubungan Luar Negeri (CEFR), menulis dalam sebuah artikel untuk situs CEFR pada hari Kamis bahwa Rubio akan pergi ke India dalam mode “perbaikan”.

Oktober lalu, Menteri Luar Negeri India Shyam Saran mengatakan kepada The Wire: “Perkembangan hubungan India-AS selama 25 tahun sudah pasti stabil, atau bahkan mulai menurun”.

Mengapa hubungan India-AS menjadi tegang?

Ada beberapa poin utama perselisihan antara Trump dan Modi.

Tarif minyak dan perdagangan Rusia

Tahun lalu, hubungan antara kedua negara mendekati titik krisis ketika Trump mengenakan tarif tambahan perdagangan sebesar 25 persen – dua kali lipat tarif yang sudah ada menjadi 50 persen – sebagai “hukuman” atas pembelian minyak Rusia yang terus dilakukan oleh India.

Pada bulan Oktober, setelah pertemuan dengan Modi, Trump mengatakan bahwa India telah berkomitmen untuk menghentikan pembelian minyak Rusia. Sebagai ketidakseimbangannya, Trump setuju untuk memangkas tarif AS terhadap barang-barang India menjadi 18 persen.

Namun, sejak dimulainya perang AS-Israel terhadap Iran, dan penutupan Selat Hormuz, India terus membeli minyak Rusia.

Kini AS berharap dapat membujuk India untuk membeli minyak dari AS dan Venezuela alih-alih.

Pakistan

Kunjungan Rubio terjadi setelah berbulan-bulan hubungan antara AS dan Pakistan membaik, yang merupakan musuh bebuyutan India.

Pada bulan April tahun lalu, India dan Pakistan terlibat dalam konflik bersenjata setelah penyerangan membunuh 26 orang di Pahalgamtempat wisata populer di Kashmir yang dikelola India. Serangan tersebut diklaim oleh The Resistance Front (TRF), sebuah kelompok separatis yang ditetapkan sebagai organisasi “teroris” oleh India dan Amerika Serikat, dan yang menurut New Delhi terkait dengan Lashkar-e-Taiba (LeT) yang berbasis di Pakistan, sebuah kelompok yang menuntut Kashmir menjadi bagian dari Pakistan – sebuah klaim yang dibantah oleh Islamabad.

Setelah serangan Pahalgam, New Delhi mengurangi hubungan kemitraan dengan Islamabad dan menangguhkan Perjanjian Perairan Indus, yang menjamin pembagian udara dari Sungai Indus antara kedua negara.

Pada tanggal 7 Mei, India menyerang sembilan lokasi di Pakistan dan Kashmir yang dikelola Pakistan dengan rudal, yang menurut Islamabad mengalahkan puluhan warga sipil. Selama tiga hari berikutnya, kedua negara terlibat dalam perang udara yang memanas, menggunakan drone dan rudal untuk menargetkan pangkalan militer satu sama lain.

Gencatan senjata – yang diakui Trump – akhirnya ditengahi pada 10 Mei. Namun, ketegangan antara negara-negara tetangga di Asia Selatan terus meningkat. India juga menolak mengakui peran Trump dalam gencatan senjata menengah, sementara Pakistan menominasikannya untuk Hadiah Nobel Perdamaian.

“PM Modi mengatakan kepada Presiden Trump dengan jelas bahwa selama periode ini, tidak ada pembicaraan pada tahap apa pun mengenai topik seperti perjanjian perdagangan India-AS atau mediasi AS antara India dan Pakistan,” Menteri Luar Negeri India Vikram Misri dikatakan Juni lalu.

Selama perang AS-Israel melawan Iran, Pakistan telah memainkan peran sebagai mediator dan secara teratur berkoordinasi dengan para pejabat AS. “Saya sangat menghormati Pakistan, tapi saya akan melakukannya, karena mereka hebat. Mereka benar-benar berusaha, dan mereka akan tetap terlibat,” kata Trump saat wawancara dengan Fox News pada bulan April.

Desember lalu, Amerika menyetujui penjualan tersebut teknologi canggih dan peningkatan pesawat tempur F-16 Pakistan bernilai sekitar $686 juta.