Pemerintahan Presiden Amerika Serikat Donald Trump telah menjatuhkan tuntutan pidana terhadap mantan pemimpin Kuba Raul Castro atas jatuhnya dua pesawat sipil pada tahun 1996, yang menyebabkan empat orang.

Pada hari Rabu, dalam pidatonya di Freedom Tower Miami, pejabat Jaksa Agung AS Todd Blanche menggambarkan dakwaan tersebut sebagai momen bersejarah.

Cerita yang Direkomendasikan

daftar 4 barang

• daftar 1 dari 4AS menjatuhkan sanksi terhadap penyelenggara armada armada Gaza: Mengapa hal ini penting
• daftar 2 dari 4Anggota parlemen Israel mengajukan rancangan undang-undang untuk membubarkan parlemen
• daftar 3 dari 4WHO mengatakan 600 kasus dugaan, 139 kematian disebabkan oleh meningkatnya wabah Ebola
• daftar 4 dari 4Hotel-hotel di Kota New York menghindari ancaman pemogokan buruh sebelum Piala Dunia FIFA

daftar akhir

“Untuk pertama kalinya dalam hampir 70 tahun, pemimpin senior rezim Kuba berdakwa di negara ini, di Amerika Serikat, atas tindakan kekerasan yang mengakibatkan kematian warga negara Amerika,” kata Blanche.

“Negara-negara dan para pemimpinnya tidak boleh menargetkan orang Amerika, membunuh mereka, dan tidak bertanggung jawab.”

Tuduhan pidana terhadap Castro – seorang tokoh terkemuka di Partai Komunis Kuba – dan lima detektif lainnya siap untuk semakin meningkatkan ketegangan antara Kuba dan Amerika.

Sejak kembali menjabat pada masa jabatan kedua, Trump telah meningkatkan sanksi dan menerapkan blokade bahan bakar de facto terhadap pulau tersebut, dalam upaya untuk mendorong perubahan kebijakan di Havana.

Pada hari Rabu, Trump berkata, “Amerika tidak akan menunjukkan negara nakal yang melakukan operasi militer, intelijen, dan teror asing yang bermusuhan hanya dalam jarak sembilan puluh mil. [145km] dari kami. Kami tidak akan berhenti sampai rakyat Kuba kembali mendapatkan kebebasan.”

Menteri Luar Negeri Marco Rubio, seorang Amerika keturunan Kuba, merilis pernyataan video di X di mana ia berbicara kepada rakyat Kuba.

Ia menyalahkan kepemimpinan Kuba atas permasalahan ekonomi dan kemanusiaan yang terjadi saat ini, dan ia menegaskan kembali tawaran bantuan kemanusiaan sebesar $100 juta dari pemerintah AS sebagai ketidakseimbangan atas reformasi.

Namun Presiden Kuba Miguel Diaz-Canel menggambarkan penembakan tahun 1996 sebagai tindakan “pertahanan diri yang sah”.

Dia menambahkan bahwa AS “tahu betul – karena terdapat banyak bukti dokumenter – bahwa tidak ada tindakan kebocoran yang diambil, dan hukum internasional juga tidak dilanggar”.

Bagaimana dakwaan ini cocok dengan strategi AS?

Kasus terhadap Castro, 94, berpusat pada jatuhnya dua pesawat pada tahun 1996 yang dioperasikan oleh kelompok rekayasa Kuba, Brothers to the Rescue.

Namun para kritikus berpendapat bahwa dakwaan tersebut merupakan bagian dari upaya AS neokolonial yang lebih luas untuk memperketat ancamannya terhadap Kuba melalui sanksi, pemaksaan ekonomi, dan isolasi.

Sejak tahun 1960-an, Amerika telah menerapkan embargo perdagangan terhadap Kuba, yang merupakan embargo terlama dibandingkan negara mana pun dalam sejarah modern.

Namun ketegangan ekonomi tersebut semakin parah pada bulan Januari, ketika Trump memutuskan pertukaran dana dan bahan bakar antara Venezuela dan Kuba.

Dia kemudian mengancam hukuman ekonomi terhadap negara mana pun yang memasok bahan bakar ke Kuba, yang secara efektif memblokir pasokan minyak asing ke negara tersebut.

Infrastruktur Kuba yang sangat bergantung pada impor minyak, dan pulau tersebut mengalami pemadaman listrik di seluruh negeri dalam beberapa bulan terakhir, sehingga memperparah krisis ekonomi yang sudah parah.

Meskipun Castro mengakhiri masa jabatannya sebagai presiden pada tahun 2018, ia tetap menjadi salah satu tokoh paling berpengaruh dalam politik Kuba setelah kematian saudaranya, Fidel Castro, pada tahun 2016.

Saudara laki-laki Castro adalah pemimpin Revolusi Kuba tahun 1959, yang membawa pemerintahan komunis di pulau itu ke tampuk kekuasaan.

Sejak penculikan Presiden Venezuela Nicolas Maduro oleh AS pada bulan Januari dan pengambilalihan industri minyak Venezuela oleh Washington, AS telah memperbarui fokusnya di Kuba, mendorong perubahan rezim dan reformasi ekonomi.

Trump juga mengisyaratkan dia mempertimbangkan tindakan militer AS jika tuntutannya tidak dipenuhi.

Namun Menteri Luar Negeri Kuba Bruno Rodriguez menyampaikan nada menantang awal bulan ini.

“Meskipun begitu [US] embargo, sanksi dan ancaman penggunaan kekuatan, Kuba terus berada di jalur kedaulatan menuju pembangunan sosialisnya,” kata Rodriguez.

Siapa Raul Castro?

Lahir pada tahun 1931, Raul Castro memainkan peran sentral bersama kakak laki-lakinya, Fidel, dalam kampanye pemberontakan yang menerbitkan pemimpin represif yang didukung AS, Fulgencio Batista.

Dia kemudian membantu mengusir kelompok yang didukung AS Invasi Teluk Babi pada tahun 1961 dan kemudian menjadi salah satu tokoh terkemuka Revolusi Kuba.

Castro menjabat sebagai menteri angkatan bersenjata Kuba dari tahun 1959 hingga 2008, menjadikannya salah satu menteri pertahanan yang paling lama menjabat di dunia. Ia juga merupakan anggota Politbiro Partai Komunis yang berkuasa dari tahun 1965 hingga 2021.

Ia menggantikan Fidel Castro sebagai presiden pada tahun 2008 dan tetap menjabat hingga tahun 2018, namun ia terus memiliki pengaruh yang signifikan di belakang layar sejak ia gagal.

Selama masa kepresidenannya, Raul Castro mengawasi mencairnya hubungan dengan Washington di bawah pemerintahan mantan Presiden AS Barack Obama.

“Rakyat Amerika adalah tetangga terdekat kita. Kita harus menghormati satu sama lain. Kita tidak pernah menentang rakyat Amerika. Hubungan baik akan saling menguntungkan. Mungkin kita tidak bisa menyelesaikan semua masalah kita, tapi kita bisa menyelesaikan banyak masalah,” kata Castro dalam sebuah wawancara tahun 2008.

Pada tahun 2013, Castro dan Obama menjabat tangan pada upacara peringatan Nelson Mandela di Johannesburg. Setahun kemudian, pemerintahan kedua mengumumkan rencana untuk memulihkan hubungan diplomatik dan membuka kembali kedutaan besar setelah lebih dari lima dekade bermusuhan.

Obama kemudian melakukan perjalanan ke Havana pada tahun 2016, menjadi presiden AS pertama yang mengunjungi Kuba dalam 88 tahun.

Namun hubungan kembali memburuk pada masa jabatan pertama Donald Trump sebagai presiden AS. Pada tahun 2019, Washington memberikan sanksi kepada Castro dan melarangnya memasuki AS karena dukungan Kuba terhadap pemerintahan Maduro di Venezuela dan dugaan pelanggaran hak asasi manusia.

Untuk apa Castro didakwa?

Casto didakwa dengan satu tuduhan berbohong untuk membunuh warga negara AS, empat tuduhan pembunuhan dan dua tuduhan menghancurkan sebuah pesawat.

Pemimpin komunis itu menjabat sebagai menteri pertahanan pada tahun 1996 ketika pemerintah Kuba menembak jatuh dua pesawat milik organisasi sukarelawan Kuba di spesialis yang berbasis di Miami, Brothers to the Rescue.

Empat orang tewas: Carlos Costa, Armando Alejandre Jr, Mario de la Pena dan Pablo Morales.

Brothers to the Rescue mengatakan mereka sering mencari migran Kuba di Selat Florida yang berusaha melarikan diri dari pulau itu dan sering terbang dekat dengan wilayah Kuba.

Kuba berargumentasi bahwa serangan terhadap pesawat-pesawat tersebut adalah respons sah atas pelanggaran yang berulang kali terjadi di wilayah udaranya. Fidel Castro mengatakan militer bertindak berdasarkan “perintah tetap” untuk menembak jatuh pesawat yang memasuki wilayah Kuba, dan menegaskan bahwa Raul Castro tidak secara pribadi memerintahkan serangan tersebut.

Washington mengutuk serangan itu dan menjatuhkan sanksi, namun tidak mengajukan tuntutan pidana terhadap salah satu saudara Castro. Pada tahun 2003, Departemen Kehakiman mendakwa tiga perwira militer Kuba atas kejadian tersebut, namun tidak ada yang diekstradisi.

Organisasi Penerbangan Sipil Internasional kemudian menyimpulkan bahwa pesawat-pesawat itu ditembak jatuh di perairan internasional.

Para kritikus, termasuk Diaz-Canel, mengatakan dakwaan baru ini mencerminkan kampanye AS yang lebih luas terhadap kepemimpinan Kuba.

“Ini adalah manuver politik, tanpa dasar hukum apa pun, yang bertujuan semata-mata untuk memperkuat dokumen mereka untuk membenarkan agresi militer terhadap Kuba,” tulis Diaz-Canel pada hari Rabu.

Laporan-laporan media muncul bahwa Trump ingin melihat Diaz-Canel dicopot dari kursi kepresidenan Kuba, demi memilih pemimpin lain.

Meskipun pemerintahan Trump belum mengidentifikasi kandidat yang disukai, laporan menunjukkan bahwa mereka telah melakukan pembicaraan dengan tokoh-tokoh seperti Raul “Raulito” Rodriguez Castro – cucu Raul Castro – dan putra Alejandro Castro Espin.

Namun dakwaan tersebut mungkin membahayakan negosiasi lebih lanjut dengan para pemimpin tingkat tinggi Kuba.

Seberapa signifikankah langkah ini?

Dakwaan terhadap Raul Castro serupa dengan kasus kriminal AS sebelumnya yang menargetkan pemimpin asing seperti Maduro.

Pada tahun 2020, misalnya, pemerintahan Trump mendakwa Maduro dengan tuduhan terorisme narkotika dan penyelundupan narkoba.

Setelah melancarkan serangan militer pada tanggal 3 Januari di Caracas untuk menculik Maduro, mereka memperbarui dakwaan tersebut dan menyebut operasi tersebut sebagai tindakan penegakan hukum yang diperlukan untuk membawa presiden Venezuela ke pengadilan.

Maduro saat ini ditahan di New York, di mana ia mengaku tidak bersalah atas tuduhan penyelundupan narkoba dan kepemilikan senjata.

Trump telah berulang kali menuduh pemerintah Kuba melakukan korupsi dan memperingatkan Havana bahwa “Kuba adalah yang berikutnya” setelah tindakan militer terhadap Iran dan Venezuela.

Oleh karena itu, dakwaan yang disampaikan pada hari Rabu telah memicu spekulasi di kalangan kritikus bahwa Trump mungkin sedang melakukan operasi serupa untuk menekan pemerintah komunis Kuba dari kekuasaan.

Namun, Javier Farje, seorang jurnalis dan sejarawan yang terlibat dalam urusan Amerika Latin, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa dia yakin strategi Washington lebih pada transformasi ekonomi politik secara bertahap.

“Saya ragu pergantian rezim merupakan prioritas bagi AS. Lihat apa yang terjadi di Venezuela,” kata Farje, Merujuk pada bagaimana AS menyingkirkan Maduro namun tetap menjaga pemerintahannya tetap utuh.

Farje menambahkan bahwa pernyataan keras Trump mungkin merupakan bagian dari negosiasi strategi untuk mendapatkan konsesi dari pemerintah Kuba.

“Saya pikir Trump dan Rubio berperan sebagai polisi baik dan polisi jahat, dan Rubio lebih bersedia untuk berdiskusi dan mendiskusikan berbagai masalah,” katanya. “Ada tekanan untuk memerdekakan pemerintah dan membuka perekonomian untuk minyak.”

Farje juga mencatat ada risiko politik jika terlibat dalam konflik militer dengan Kuba. Tekanan ekonomi di pulau ini telah memicu migrasi massal ke AS. Pertikaian dapat menyetujui masalah ini dan menyerukan upaya Trump untuk membatasi imigrasi ke AS.

“Jika terjadi serangan terhadap Kuba, hal itu akan menyebabkan membanjirnya pengungsi ke Amerika, dan itu bukanlah sesuatu yang diinginkan Trump,” kata Farje.

Meskipun pemerintahan Trump ingin melancarkan pemerintahan Kuba, pemerintahan Trump juga berupaya memperkuat sektor swasta negara tersebut.

Farje menjelaskan bahwa hal ini juga merupakan pertimbangan utama bagi pemerintahan Trump ketika merencanakan langkah selanjutnya.

Kebijakan AS telah mengizinkan ekspor tenaga surya ke sektor swasta kecil Kuba sambil tetap mempertahankan otoritas pada entitas yang dikelola negara.

“Saya merasa ide Rubio adalah mencoba menciptakan perubahan di Kuba melalui perekonomian dan memperkuat sektor swasta di Kuba, yang masih kecil namun mulai berpengaruh,” kata Farje.