Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa menolak mundur karena “skandal uang tunai” yang terus menghantui masa kepresidenannya.

Ramaphosa, yang berpidato di depan umum pada hari Senin untuk menyatakan niatnya untuk tetap menjabat, akan menghadapi komite pemakzulan multi-partai, yang akan menyelidiki tuduhan bahwa ia mencakup pembobolan peternakan pribadinya pada tahun 2020 dan pencurian lebih dari $500.000, serta menyembunyikan kejadian tersebut dari polisi dan otoritas pajak.

Temuan komite ini bisa berarti pemakzulannya; Namun, parlemen belum memberikan jangka waktu untuk penyelidikan tersebut, dan hal ini belum dimulai.

Para analis mengatakan skandal tersebut, yang dijuluki “Farmgate”, sangat merugikan presiden yang berkuasa pada tahun 2018 dengan mandat antikorupsi, setelah masa kepresidenan Jacob Zuma yang banyak dikritik. Sekarang, delapan tahun kemudian, kasus uang tunai yang ditemukan di sofa di peternakan hewan buruannya mungkin menjadi penyebab jatuhnya Ramaphosa.

Mampukah Presiden Afrika Selatan bertahan? Inilah yang kami ketahui.

Ada apa dengan skandal itu?

Pada bulan Februari 2020, pencuri diduga masuk ke peternakan pribadi mewah Ramaphosa, Phala Phala, di provinsi Limpopo, Afrika Selatan, dan mencuri $580.000. Uang tunai tersebut konon disembunyikan di dalam furnitur di pertanian – oleh karena itu diberi label “Farmgate”.

Ramaphosa meliputi menutupi pencurian tersebut dan merahasiakan upaya pribadi untuk melacak para mengunci tersebut untuk menghindari penyelidikan dari mana uang itu berasal – dan mengapa uang itu disembunyikan di sofa.

Tuduhan korupsi muncul ketika seorang mantan kepala badan keamanan negara Afrika Selatan masuk ke kantor polisi pada tahun 2022 dan menuduh presiden melakukan pencucian uang sehubungan dengan uang tunai yang dicuri.

Belakangan pada tahun itu, sebuah komite parlemen independen menemukan bahwa Ramaphosa “mungkin telah melakukan” pelanggaran dan pelanggaran serius. Secara khusus, panel menemukan bahwa dia gagal melaporkan pencurian dengan benar kepada polisi sebagaimana diwajibkan dalam undang-undang antikorupsi dan “bertindak dengan cara yang tidak sesuai dengan jabatannya”.

Pada saat itu, Kongres Nasional Afrika (ANC) memiliki mayoritas yang kuat di parlemen – dengan 230 dari 400 kursi. Oleh karena itu, Kongres Nasional Afrika dapat menolak laporan tersebut dan menolak untuk membuka proses pemakzulan.

Namun kelompok sayap kiri Pejuang Kemerdekaan Ekonomi (EFF) menentang hal ini di Mahkamah Konstitusi di Cape Town, yang pekan lalu menolak persetujuan pemerintah terhadap laporan parlemen tahun 2022 dan Merujuknya ke komite pemakzulan multi-partai untuk penyelidikan penuh.

Apa yang Ramaphosa katakan?

Ramaphosa selalu membantah tuduhan korupsi dan menyatakan bahwa uang yang dicuri berasal dari penjualan kerbau.

Sejak putusan Mahkamah Konstitusi pekan lalu, Ramaphosa kembali menghadapi seruan pengunduran dirinya, sebagian besar dari para pemimpin oposisi. Dalam pidatonya di televisi pada hari Senin, presiden menolak untuk mundur.

“Meskipun ada seruan dari beberapa kalangan agar saya membatalkan diri, namun tidak ada keputusan Mahkamah Konstitusi yang memaksa saya untuk membatalkan diri,” katanya.

“Sejak tuntutan pidana dijatuhkan terhadap saya pada bulan Juni 2022, saya secara konsisten menyatakan bahwa saya tidak mencuri uang publik, melakukan kejahatan apa pun, atau melanggar sumpah jabatan saya,” kata Ramaphosa dalam pidatonya, seraya menambahkan bahwa dia telah bekerja sama dalam semua penyelidikan.

Presiden kembali menolak laporan tahun 2022 dari panel independen, dengan mengatakan: “Keluhan terhadap saya didasarkan pada tuduhan desas-desus. Tidak ada bukti, apalagi bukti yang cukup, yang disajikan untuk membuktikan bahwa saya melakukan pelanggaran apa pun, apalagi pelanggaran berat terhadap Konstitusi atau undang-undang, atau pelanggaran serius sebagaimana diatur dalam Konstitusi.”

Jika komite tersebut menemukan cukup bukti yang anggotaatkannya, komite tersebut dapat mengarahkannya untuk dimakzulkan.

Namun, tidak jelas berapa lama waktu yang dibutuhkan. Ramaphosa telah berjanji untuk melakukan peninjauan kembali atas isi laporan tersebut, yang pada gilirannya dapat menunda penyelidikan komite pemakzulan.

Bagaimana proses pemakzulan?

Jika seorang presiden terbukti melanggar konstitusi atau undang-undang, atau tidak mampu menjalankan tugas jabatannya, Majelis Nasional Afrika Selatan mempunyai kewenangan konstitusional untuk memecatnya.

Di luar penyelidikan parlemen yang sekarang akan dimulai terhadap skandal Farmgate, dan yang juga dapat memicu pemungutan suara mengenai pemakzulan, anggota parlemen mana pun dapat mengajukan mosi yang meminta pemecatan presiden. Ketua Majelis Nasional kemudian akan merujuk mosi tersebut ke panel ahli hukum independen untuk menentukan apakah ada cukup bukti untuk melanjutkan.

Jika panel ini memutuskan ada kasus yang melawan presiden, anggota parlemen harus melakukan pemungutan suara apakah akan memulai proses pemakzulan. Setelah itu, komite pemakzulan yang dibentuk secara khusus akan dibentuk untuk melakukan penyelidikan secara rinci atas tuduhan tersebut. Hal ini terpisah dari penyelidikan yang dimulai saat ini dan dapat memakan waktu beberapa bulan.

Setelah komite tersebut merekomendasikan pemecatan presiden, parlemen mengadakan pemungutan suara terakhir untuk memakzulkan presiden. Berdasarkan Pasal 89 konstitusi, diperlukan dua pertiga mayoritas – yang berarti setidaknya 267 anggota parlemen harus memberikan suara mendukung pencopotan anggota Majelis Nasional yang memiliki 400 kursi.

Apakah ada cara lain untuk menghapus Ramaphosa?

Ya, presiden Afrika Selatan bisa dihentikan jabatannya melalui mosi tidak percaya di parlemen.

Setiap anggota DPR dapat mengajukan mosi tidak percaya, dan mosi tidak percaya hanya memerlukan sebagian besar sederhana yaitu lebih dari 50 persen.

Namun Ramaphosa memerlukan dukungan dari mitra sponsornya untuk bertahan dari mosi tidak percaya. Hal ini telah diusulkan oleh setidaknya dua partai oposisi di parlemen.

Kemungkinan lain bisa terjadi jika partai ANC yang dipimpinnya menentang perlawanannya, seperti yang terjadi pada presiden terakhir, Zuma, yang bertahun-tahun dituduh melakukan korupsi dan akhirnya terpaksa mengundurkan diri pada tahun 2018.

Seberapa kuat posisi Ramaphosa?

Ramaphosa tidak hanya presiden Afrika Selatan, tapi juga pemimpin partai paling populer, ANC. Nelson Mandela adalah presiden kulit hitam pertama ANC setelah apartheid berakhir pada tahun 1994.

Pada tahun 2024, ANC secara mengejutkan kehilangan mayoritasnya di parlemen untuk pertama kalinya setelah lebih dari tiga dekade berkuasa. Saat ini, ANC memegang 159 dari 400 kursi di majelis nasional, atau sekitar 40 persen kursi – dan Ramaphosa memerintah dalam aliansi dengan Aliansi Demokratik, yang memiliki 87 kursi, bersama dengan partai-partai kecil lainnya.

Namun Chris Ogunmodede, seorang analis independen politik, keamanan, dan urusan internasional Afrika, yang berbasis di Lagos, Nigeria, mengatakan Ramaphosa kemungkinan akan selamat dari segala upaya pemakzulan, “hanya karena perhitungan aritmatika”.

“Jumlahnya di parlemen benar-benar menjamin bahwa pemakzulan tidak akan terjadi,” kata Ogunmodede kepada Al Jazeera.

“Hal ini tidak mudah, namun ada pemerintahan yang tampaknya berfungsi dan menunjukkan tanda-tanda kebangkitan,” tambah Ogunmodede. “Ada banyak pendapat di pihak partai-partai yang mengoordinasikan lainnya yang menunjukkan bahwa mereka lebih memilih hati-hati dan mengikuti setan yang mereka kenal, dan mempertahankan pemerintah dengan mempertahankan Ramaphosa tetap berkuasa.”

Meskipun demikian, skandal uang tunai di sofa telah menimbulkan dampak buruk, katanya.

Dan, di bawah Ramaphosa, popularitas ANC terus merosot. Perolehan suara partai nasional tersebut turun dari 57,5 ​​​​persen pada pemilu 2019 menjadi 40,2 persen pada pemilu 2024, menandai kinerja terburuknya sejak berakhirnya apartheid.

Namun, perekonomian Afrika Selatan telah menunjukkan beberapa tanda perbaikan, dan memberikan “sesuatu yang dapat ditunjukkan oleh pemerintah Ramaphosa selama mereka berkuasa”, kata Ogunmodede.

Namun pemerintah Afrika Selatan masih menghadapi kekhawatiran struktural jangka panjang mengenai perekonomian, institusi negara, korupsi, kejahatan dan masalah lainnya, ditambah analis tersebut.

Di balik latar belakang anti-petahana, Ogunmodede mengatakan keputusan pengadilan tinggi mengenai skandal uang tunai di sofa “telah membangkitkan banyak kekhawatiran masyarakat Afrika Selatan terhadap presiden dan partainya, serta institusi politik negara tersebut secara lebih luas”.